- Kerncentrales:
- Bestaande (of gesloten) kernenergiecentrales
Uitgebreide inspraak bij MER Modificatie Borssele
Uit een brief van Minster Andriessen (EZ) blijkt dat de regering kiest voor een lange inspraakprocedure en het opstellen van een MER omdat de wijzigingen in Borssele dermate ingrijpend zijn dat ze niet hetzelfde risico wil lopen als met Dodewaard; namelijk vernietiging van de vergunning wegens gebrek aan inspraak. Hierdoor loopt de modificatie (die oorspronkelijk al in 1994 gereed zou zijn) wel verdere vertraging op. De gemeenteraad reageert "teleurgesteld" en de EPZ moet er nog eens over nadenken wat dat betekend; de modernisering is ook bij een korte terugverdientijd in financieel-economisch opzicht verantwoord, volgens directievoorzitter Van Meegen, “al is het kantje boord.“ Als de SEP er op de eerstvolgende vergadering niet uitkomt (de EZH – één van de vier aandeelhouders UNA, EPZ, EPON en EZH- vindt een investering voor een centrale die nog maar zo kort openblijft ‘onverantwoord’), lijkt de toekomst van de centrale ongewis. Ondertussen heeft Siemens in 1992 de order voor de modificatie gekregen.
SEP: KCB door modernisering langer open
Na een voorzetje in de zomermaand van Andriesssen dat de Borssele centrale wel tot 2007 open kan blijven, kopt de SEP de bal in: de modificatie kan alleen doorgaan als de centrale langer de investering (die ondertussen opgelopen is tot f 467 miljoen) terug kan verdienen. Daarom moet de bedrijfsduur tot 2007 verlengd worden. Maar de aandeelhouders zijn verdeeld: de EZH (Z-Holland) vindt dat voor die f 467 miljoen ook een grote, moderne warmtekrachtcentrale is te bouwen die veel langer mee gaat. Ook de UNA (Utrecht en Noord-Holland) vindt dat sluiting geen ramp zou zijn, er staan voldoende nieuwe productie-eenheden opstapel zodat modernisering niet langer perse noodzakelijk is. Daarom zijn er 10 ontbindende voorwaarden aan de goedkeuring, o.a. dat de modernisering in elk geval in 1997 afgerond moet zijn en de kosten niet boven de f 467 miljoen mogen uitkomen, en dat moet duidelijk zijn voor de definitieve beslissing, eind 1994 als de vergunningsprocedures afgerond zijn.
Rapportage storingen kerncentrales 1993
In 1993 hebben zich in de Nederlandse kerncentrales 33 storingen voorgedaan: 21 in Borssele, 12 in Dodewaard. Dit blijkt uit het jaarlijkse overzicht over de storingen in de kerncentrales in 1993 van de Kernfysische Dienst publiceert op 10 oktober 1994.
Vergunningsaanvraag modificatie Borssele
De ‘vergunningaanvraag inclusief milieueffectrapportage inzake wijziging van de kernenergiecentrale Borssele’ wordt door EZ gepubliceerd. Het gaat o.a. “om het onderbrengen van veiligheidssystemen in een speciaal gebouw, inclusief een reserve-regelzaal(…); het aanbrengen van een speciaal drukontlastsysteem voor het containment met filter.“
Pechiney hoeft rekening niet te betalen
Pechiney, de aluminiumsmelter waarvoor de kerncentrale in Borssele feitelijk is gebouwd, wordt opnieuw ‘gematst’ in de kosten voor elektriciteit. Een arbitrage commissie geeft Pechiney gelijk in haar klacht tegen nutsbedrijf Delta (voor helft eigenaar kerncentrale) over het doorberekenen van de verwerkingskosten van radioactief afval. Het bedrijf vindt het onterecht keer op keer achteraf te worden geconfronteerd met prijsverhogingen. De uitspraak, na jarenlange onenigheid, betekend dat het Franse bedrijf de rekening van Delta van f 150 miljoen niet (helemaal) hoeft te betalen. Hoe groot de kostenbesparing is wordt niet bekend gemaakt. Pechiney betrekt tweederde van de stroom geproduceerd in de centrale en betaalt tussen de 4 en 6 ct per kilowattuur (precieze prijs is geheim). ‘Gewone’ grootverbruikers betalen ongeveer 10 ct en kleinverbruikers ongeveer 25ct voor de zelfde stroom. Het contract met Pechiney voor de levering loopt op 1 april 1996 af.
SEP wil verder met modificatie Borssele
De aandeelhoudersvergadering van de SEP ziet geen reden niet verder te gaan met de modificatie. Ook wordt door directeur Ketting gezegd dat de politiek niet zo makkelijk meer een streep kan zetten door de beslissing van modernisering: het Elektriciteitsplan 1995-2004 (waarin het langer openblijven van Borssele tot 2007 is geregeld) is ondertussen op 30 juni goedgekeurd door de minister van EZ en ook is al op 2 augustus de vergunning verleent. Maar de (nieuwe) EZ-minister Wijers zegt dat de Kamer er wel over kan praten, maar “in het licht van het feit dat de vergunning en de goedkeuring verleend zijn“ en dat er door de SEP al f 160 miljoen “uitgegeven c.q gecommitteerd“ is. Er zal dan zeker een schadeclaim volgen, die “kan oplopen tot f 467 miljoen.“
RvS: gedogen Dodewaard mag
De Raad van State oordeelt dat het gedogen van de centrale in Dodewaard gerechtvaardigd is en dat de kerncentrale open mag blijven tot er een nieuwe vergunning is. Natuur en Milieu en Milieudefensie waren in beroep gegaan tegen het gedogen in 1992 nadat de vergunning was vernietigd.
Toekomst KCB in geding
De dag van de waarheid voor Borssele. Nadat op 9 november al de Vaste Kamercommissie van Economische Zaken gepraat heeft over de modernisering, de investering van f 467 miljoen en het langer openblijven van de centrale, is nu de stemming in de plenaire vergadering van de Tweede Kamer. De inzet van minister Wijers is modificatie en langere bedrijfstijd tot 2007. Omdat coalitiepartij (en de partij van minister Wijers) D66 bij haar standpunt tegen de modernisering en langer openhouden blijft, is de uitkomst van de plenaire stemming onduidelijk, al lijkt van te voren een minimale meerderheid voor langer openhouden. Twee van de drie coalitiepartijen (PvdA, D66, VVD) zijn tegen het voorstel van het Kabinet. Het debat op 15 november eindigt onduidelijk: D66 dient een motie in (opgevat als een handreiking naar de eigen minister) om met de SEP te overleggen of de modificatie goedkoper kan en daardoor sluiting per 2004 toch mogelijk blijft. Maar bij de belangrijkste motie, die van GroenLinks (die heel globaal is opgesteld en het kabinet “verzoekt af te zien van de voorgestelde bedrijfstijdverlenging”), staken op 22 november de stemmen: 73-73; drie leden van PvdA zijn op werkbezoek en iemand is net ontslagen uit ‘t ziekenhuis en afwezig. Bij de uiteindelijke hoofdelijke stemming de volgende dag krijgt de GroenLinks-motie toch een meerderheid: 77 voor en 73 tegen.
Dit betekent “in de geest van de motie“ en volgens veel mensen de snelle sluiting van de centrale omdat de investering van f 467 miljoen niet terug verdiend kan worden tot 2004 en dus niet economisch rendabel is. Maar meteen zijn er ook al andere interpretaties.
EZ betaald 70 miljoen voor sluiting KCB in 2004
Minister Wijers (EZ) stuurt een brief naar de Tweede Kamer met z’n oplossing voor de modernisering van Borssele en de op 23 november aangenomen motie Vos (GroenLinks). Hij betaalt f 70 miljoen mee aan de modernisering zodat de centrale toch nog in 2004 gesloten kan worden. “Dit bedrag zal worden uitbetaald op 1 januari 2004, onder de voorwaarde dat dan de werking van de centrale feitelijk beëindigd is”, schrijft hij. “De SEP zal zich onder deze voorwaarden niet verzetten tegen het beëindigen van de bedrijfsduur in 2004.“ De Tweede Kamer (dat wil zeggen de regeringspartijen PvdA, D66 en VVD) gaat daar vlak voor Kerst mee akkoord. Nog net voor het einde van het jaar verwerpt de Raad van State de bezwaren tegen de modificatie van milieugroepen en omwonenden.
Rapportage storingen in kerncentrales 1994
In 1994 hebben zich in de Nederlandse kerncentrales 23 storingen voorgedaan: 17 in Borssele, 6 in Dodewaard. Dit blijkt uit het jaarlijkse overzicht over de storingen in de kerncentrales in 1994 van de Kernfysische Dienst publiceert op 25 augustus 1995.